Según el método SHAPE© empleado en este proyecto de innovación pública, la etapa más temprana consta de una serie de talleres en los que se trabaja junto con funcionarios de la Municipalidad de Salamanca, diferentes aspectos relacionados con el Diseño Estratégico.

Durante el transcurso de los primeros talleres llevados a cabo, se ha trabajado la propuesta de valor enfocada siempre a la VISIÓN de la municipalidad.